今年以来,钟楼区数据局聚焦市场主体“准入易、准营难”痛点,主动打破业务壁垒,创新推出“营业执照+许可证”“点单式”联办服务模式,推动涉企审批服务从“单一事项”向“套餐集成”转变,有效破解了企业“多头跑、环节多、耗时长”的难题,营商环境得到进一步优化。
改革以“一窗受理、并联审批、一并出件”为核心路径。
整合梳理清单, 让流程“顺”起来
打破原有证照分办壁垒,整合设立专区。全面梳理公共场所卫生许可、文化娱乐、人力资源等高频许可事项,推出“点单式”联合办理清单,申请人可根据自身实际需求“按单点菜”,形成“A+B”、“A+B+C”、“A+B+C+……”等多种多样的情景套餐。
常州汉泰足道有限公司是该项改革创新举措的第一个受益者。经办人唐先生在专区一次性提交开办足浴企业所需全部材料,仅用3个工作日就同时拿到了《营业执照》和《公共场所卫生许可证》,他激动的感慨:“以前办完执照再跑许可,没半个月下不来,现在一个窗口、几天搞定,真是太方便了!”

推动数据共享,让材料“薄”下来
依托政务服务平台,推动部门间数据互联互通互认。凡是能通过共享获取的信息,不再要求申请人重复提交;对关联性强、标准统一的申请材料进行合并、精简,切实减轻企业群众提交材料的负担。改革后,申请材料平均精简率达30%以上,像开办歌舞娱乐场所这类涉及多许可的事项,提交的书面材料从过去的30多份减少至不到20份,切实为市场主体减负。

力求“准入即准营”,让时限“压”到底
通过优化内部流程、明确时限责任,实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,我们大幅压缩整体办理周期。据统计,“点单式联办”事项的平均办理时限较改革前压缩了50%。“钟楼区北港梵喜时光美容养身馆”的经营者魏女士,在申请营业执照和公共场所卫生许可证业务时,体验了联办服务,她表示:“节省的不只是时间,更是我们小店早开业、早盈利的机会!”
自推行“点单式联办”改革以来,有效解决了以往市场主体办理“准入”后再跑“准营”的多头申请、材料重复、耗时较长等问题。据统计,本年度通过“点单式联办”方式办结的业务共计184件,平均压缩办理时限50%,减少申请人跑动次数500次以上,申请材料精简了30%。该项创新举措获得了办事企业和群众的普遍认可与好评,市场主体的获得感和满意度显著提升。
“点单式联办”是我区优化营商环境的生动实践。下一步,我局将继续以数据赋能为引擎,推动“点单式”服务向更多领域、更深层次拓展,努力打造审批环节最少、办事效率最高、企业获得感最强的一流政务环境,为激发区域市场活力、服务高质量发展注入强劲动能。