党的二十届四中全会强调，要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善社会治理体系，提升基层治理效能。
物业管理是城市基层治理的痛点、难点，也是需要创新突破的重点。这五年，红梅街道直面辖区物业矛盾突出、治理效能不足等难题，全省率先探索推行“信托制”物业管理模式，实现了居民满意率、物业服务水平、物业缴费率“三升”和矛盾投诉量“一降”的显著成效。
如何创新引领机制
探索符合城市发展的
基层治理现代化路径
是红梅街道始终思考的课题
2023年，街道创新提出“一核三圈四治”社区治理模式，将“信托制”物业作为“物业善治”的核心抓手，借鉴成都等地先进经验，经过充分调研论证，在北环南村等小区率先试点，开启了物业管理的革新之路。
北环南村小区作为1995年建成的老旧小区，曾因管理不到位、收支不透明、矛盾激化成为治理“硬骨头”。
2023年3月，52%的业主要求更换物业，街道顺势引入信托制模式。社区党总支通过信义亭、宣讲会、微信群等多种渠道广泛宣传，邀请专家团队解读核心条款，让“业主是主人、物业是管家”的理念深入人心。
通过“比选路演”让4家候选物业公开预算、现场答辩，33位业主代表投票选出尚达物业作为受托人；开设“双密码”共有基金账户，业主凭查询密码随时通过“常州住房”APP查看收支明细，物业凭支取密码依规使用资金；搭建“楼道—楼栋—小区—社区”四级议事体系，88位楼道长、53位楼栋长成为沟通桥梁。
如今的北环南村，物业费收缴率从46%跃升至78%，居民满意度从28.69%上涨到69.32%，物业投诉量下降50%，乱停乱放、毁绿占绿等“顽疾”彻底改观，昔日的“矛盾小区”变身“幸福家园”。
这样的蝶变在试点小区处处可见。近年来，红梅街道通过“一二三四五”工作法稳步推进模式落地：突出党建引领“一个核心”，组建专班统筹推进，分层培训营造氛围；凝聚业主与物业“两方共识”，通过路演竞选、双向沟通打破对立；用好开放预算、共管账户、以支定收“三大法宝”，实现资金使用全透明；推进四级议事体系，让居民事居民议、居民决；搭建议事平台，凝聚多方合力破解难题。
成熟一个推一个
“信托制”物业模式
将在红梅街道全面推广
在机制完善上，将进一步优化“四级议事”“五方平台”运行规则，引入更多专业第三方参与监督；在文化培育上，通过友邻互助、公益活动、非遗传承等载体，培育“社区合伙人”，让“小信托”撬动“大治理”，化“小信义”为“大和谐”。
从矛盾频发的治理困境到共建共享的幸福图景，红梅街道用实践证明，“信托制”物业不仅是解决物业矛盾的“金钥匙”，更是基层减负增效的“减压阀”，是唤醒居民自治意识的“催化剂”。
未来五年
红梅街道将持续擦亮
“信义红梅”治理品牌
绘就向上向善的社区治理图景
打造现代化城乡治理“红梅样板”！