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常州钟楼:下好“先手棋”,构建信访多元解纷新格局

“谢谢你们,没想到这么快就拿到了工资,也恢复了正常运营。”常州市钟楼区五星街道某店铺52名员工激动地说。“多亏你们想办法,这么快就帮我解决了公租房安置问题。”钟楼区新闸街道居民胡某喜悦之情溢于言表。近年来,常州市钟楼区下好信访矛盾化解“先手棋”,以信访工作法治化开启基层治理新篇章。

强化民情收集体系,织密民意防护网。“以前反映问题要到窗口跑好几趟,现在打个电话、发个短信,事情就能解决了。”五星街道居民吴某开心地说。为进一步打通社情民意“堵点”,钟楼区构建“线上+线下”矛盾摸排体系。线上设置网上信访自助区,让群众不出家门即可通过来信、来电、网上信访等无接触方式表达诉求。线下多维发力,服务前移为基,各级党政领导干部以“三访三优”专项行动为契机,全员下基层,全力约访接待解民忧,有效推动一批群众身边关键小事“事心双解”;多元参与为先,综合运用网格、基层工作人员、民警以及群众力量,纵深搭好矛盾摸排体系,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”;以源头治理为要,构建常态化风险研判机制,定期组织镇、街及重点行业主管部门对排查中发现的苗头性、隐患性矛盾逐件进行过堂,拟定化解方案,确保各类问题“过手不滑手”。2025年累计召开联合风险研判会议40余场,累计开展各类矛盾摸排30余次。

健全优化工作流程,推进信访工作法治化。“提升信访事项办理的法治化水平与能力,是必须攻克的任务。”钟楼区持续优化信访事项线上转送、受理、答复等各业务流程,优化形成《初次信访事项办理流程图》,依法依规及时就地处置信访事项。同步建立责任单位负责人包案办理初次信访机制,定期对初次信访事项办理质效进行研判。依托区、镇(街)两级综治中心资源,将调解和解贯穿信访工作始终,有力有序推动多数群众“初访”即“终访”。完善信访部门与司法行政机关“访调对接”机制,统筹人民调解员、专职调解员、律师等专业队伍,参与复杂疑难信访事项矛盾化解工作。全区信访部门、责任单位及时受理率、按期答复率连续两年均为100%。

优化完善工作机制,构建多元解纷新格局。“太感谢政府了,帮我解决困扰多年的优购房签约矛盾。”近年来,钟楼区建立健全“领导包案、专班攻坚”机制,创新性推行“90后”科级干部包案化解机制,引导年轻干部力量常态参与矛盾化解、信访接待等日常工作,进一步夯实攻坚队伍力量。拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道,充分整合政府、社会、群众等多方资源,加快推动群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”,建立“事事有人办,案案有人推”的工作格局,有力推动一大批群众急难愁盼信访事项及时就地化解。