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常州溧阳:“小站点”托举“大民生”,“实举措”回应“新期待”

社区网格内,急难愁盼迅速响应;美丽村落里,乡村振兴课堂生动开讲;老街巷焕新颜,居民喜笑颜开……近年来,一幅幅生动的民生图景在天目湖镇徐徐展开,其背后,是一个个扎根基层的人大代表联络站高效运转,是天目湖镇人大创新工作模式、拓展活动形式所激发的澎湃民主活力。

问政问需 激发基层民主活力

天目湖镇民生实事采纳了市、镇两级人大代表提出的建议,镇人大代表梁婵的建议就是其中一个。在走访了村里的老人后,梁婵发现,平桥集镇老年人比较多,有些老人行动不便,吃饭问题急需解决。“如果长期不定时吃饭、饭菜没有营养,肯定影响老人健康。”梁婵将老人用餐需求向镇政府反映后,迅速得到响应,平桥村如意小食堂建设也被确立为天目湖镇民生实事项目。

“食堂的餐桌高度要考虑老人起身方便”“厨房要透明化,让老人们吃得放心”“菜品定价得亲民,不能给老人增加负担”……在建设过程中,代表们前往现场问政问需,提出了一系列具体建议。2025年4月,平桥村如意小食堂正式开始运营,目前平均每天就餐人数近百人。“每餐有肉有菜又便宜,工作人员还会把饭端过来给我们吃。”村民张奶奶高兴地说,自从村里办起食堂后,再也不用为吃饭问题担忧了。

天目湖镇人大围绕镇重点民生实事项目建设情况,组织代表现场问政,旨在回应一个诉求、解决一类问题。代表们不仅“问”出了“平桥村如意小食堂”,还“问”出了重要民生实事项目——在天目湖平桥石坝区域基础设施提升项目现场以及平桥初中停车棚建设、图书馆和学生餐厅改造等地,针对项目建设过程中遇到的新问题、面对的新形势以及项目后续管理使用等问题展开专题问询。通过现场视察、现场问政、现场回答,快速有效地推进重点难点问题的解决,促进政府工作更加有效开展。

联系群众 筑牢民主履职根基

人大代表联络站是代表履职的“主阵地”、联系群众的“连心桥”。天目湖镇人大扎实推进人大代表“家、站、点”规范化建设,让民主实践可感可及。

田家山村人大代表联络站作为新建成的联络站,配备专人联络员,为阵地管理、代表履职提供服务保障。今年7月,市、镇两级人大代表,天目湖镇田家山村党总支书记、村委会主任杨建伟接到村民反应,了解到村里的池塘由于常年淤泥积累对水质产生了污染。在开展走访调查后,他立即将收集到的群众意见与整治建议向天目湖镇相关部门反馈,最终不到两个月,就解决了池塘水质污染问题,水体环境明显改善。

天目湖镇人大鼓励代表积极联系选民,收集民情民意。9月,镇人大开展了常州市人大代表溧阳一组接待群众月活动,收集意见建议7条;组织市人大代表开展我为“十五五”规划献良策活动,收集意见建议7条。今年以来,市、镇两级代表定时定点接待群众96人次,听取转交意见建议28件次,联系走访选民8人。

小站点、大平台,代表联络站已成为汇聚民智、化解民忧、温暖民心、推进基层治理的民主“前沿阵地”。据悉,天目湖镇人大还将新建桂林村、杨村村人大代表联络站,把“互联网+”思维运用于“家站点”制度化、规范化建设之中,在功能定位上优化升级。

代表联动 绘就乡村振兴图景

今年5月,天目湖镇人大以“主席团+代表小组”模式开展村庄环境整治和农文旅三产融合发展专题座谈调研活动。在庙塘村,代表们沿着整洁的村道实地考察,仔细查看垃圾分类处理、污水管网铺设等环境整治成果,不时与村民交流,倾听大家对居住环境改善的意见;走进田家山葡萄产业园,代表们详细了解葡萄种植技术、产销模式及文旅融合发展规划,为产业园升级出谋划策。

此次活动是天目湖镇人大创新代表小组活动模式的有益尝试。据了解,天目湖镇人大积极探索“人大主席团+代表小组”新模式,围绕镇党委政府中心工作,以及镇人大全年重点工作开展调研考察、学习参观、交流研讨、联系群众等活动,力促代表小组活动常态化、内容形式多样化,增强代表小组活动实效。

在人代会闭会期间,代表小组活动为人大代表的履职提供了重要平台,实现了从“间歇性履职”到“常态化履职”的转变。“在参加小组活动的过程中,我们既听到了工作汇报,又看到了项目建设实景;既学习了先进发展经验,又议论了当前存在的问题与解决方案。这种多维联动的方式,让我受益匪浅。”杨建伟说。

目前,农村一组、三组和四组聚焦村庄环境整治、农文旅三产融合发展、民生实事项目建设、代表小组学习等内容精心组织开展了3次代表小组活动,切实保障了人大代表在闭会期间的作用发挥。

在践行全过程人民民主的道路上,天目湖镇人大主席何伟国表示:“下一步,镇人大将努力把人大的监督职能贯穿于理解、帮助、支持、推动党委政府重大工作事项的落实上。一方面,大力发展全过程人民民主,建好用好‘家站点’,进一步发挥其汇聚社情民意的作用广泛走访选民,倾听群众呼声,真正把群众关心的热点、难点问题反映上来;另一方面,持续抓好自身建设,加强对代表履职意识和责任意识的培养,建立人大代表学习培训常态化机制,认真组织学习人大制度理论和法律知识,提高代表政治素质和理论水平。”