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“三访三优”工作纪实丨走街巷精管细治,促城乡焕然一新

街巷是城乡肌理的“毛细血管”,是基层治理精度的直接体现。区“三访三优”专项行动启动以来,新闸街道将精管细治的理念和行动融入城乡环境整治的每一个环节,绘就城乡面貌焕然一新的生动图景。

精细查不遗漏,摸清问题症结

要做好街巷治理,首先得把“责任网”织密、把“家底账”查实。结合市、区相关部署要求,新闸街道出台“扮靓风景线 筑牢生命线”暨全域无垃圾创建行动方案,明确任务时序表、绘好网格管理图、编制自巡查手册,以“一表一图一册”为抓手扎实开展“沉网进格”,推动党政领导、机关干部、执法队员、村社干部各司其职、联动处置,构建起靶向发力、多向赋能的责任闭环。

“某拆迁地块围挡损坏,有人偷倒垃圾”“已修理并清运”“某处井盖破损有隐患”“已修复”……在网格管理群中,这样的对话每天都在发生。村社干部和下沉人员通过“地毯式”排查发现问题隐患、听取居民意见,在一线随手拍、随时报,城管、公安、交警、建设等部门横向联动,相关责任方接单即办,领导干部协调资源破解“疑难杂症”。曾经的“三不管”“盲区死角”等区域成为巡查复查的重点,一个个问题在群内实时交办、迅速响应,真正做到“人在格中走、事在格中办、难在格中解”。

“沉网进格”是“脚底板”的功夫,智慧赋能则进一步突破了人工巡查的局限,为“精细查”装上了“千里眼”。在钟楼全民健身中心楼顶有一座无人机机场,飞手只需轻轻按下“政飞云平台”的起飞按钮,无人机便能腾空而起,经过十几分钟的飞行巡查,实时影像数据被自动回传至平台。通过图像比对,执法人员能够及时发现建筑垃圾堆放、违章搭建、毁绿种菜等违法违规行为,与地面执法力量形成覆盖全域的立体监管网络,让街巷的每一处“病症”都无所遁形。

强力治不含糊,攻破难点堵点

“以前村里到处是垃圾堆,风一吹臭味扑鼻,看到都心烦。现在环境好了,我们都想搬回来住!”彼时,凌家村谈家塘还是一个被废品和垃圾“吞噬”的村落,卫生和秩序“千疮百孔”……面对辖区内废品堆放、家禽饲养、河道黑臭等突出问题,新闸街道拿出“啃硬骨头”的决心和动作,让城乡面貌迎来“大变样”。

针对废品垃圾乱堆乱放这个“老大难”问题,街道采取“两清一查”的处置措施——一方面迅速清退私搭乱建、清运废品垃圾;另一方面全面排查现有的废品回收站点,对环境卫生不合格的责令限期整改,对少数污染严重且不具备整改条件的依法取缔。截至目前,已在包括谈家塘在内的18个自然村组开展“清脏治乱”行动,先后动员作业单位2万余人次,清运杂物垃圾1700余车,规范废品回收点30余家,拆除私搭乱建60余处,城乡面貌和安全水平得到显著提升。

走进永丰村榨树沟,原先房前屋后脏乱的鸡棚被清理一空,空气中混杂着禽类粪便的恶臭气味也不复存在。原来,为了改变村民养殖家禽的旧习惯,相关村委和市容部门工作人员下定“跑断腿、磨破嘴”的决心,到各家各户开展“敲门行动”,既给村民解释政策规定,也将心比心讲明情理,更主动出手帮忙打扫,终于实现17处家禽养殖户全部清零。

在前进村的崔家塘、小周村,同样打响了一场“动真格、求实效”的环境“攻坚战”。经过党员干部的上门问需、当面沟通、帮拆帮清、协调对接,不仅实现了20处家禽养殖点的拆除清零,还完成了崔家浜等小微水体整治,增设水质净化装置,修补硬化道路1300平方米,考虑到村民的日常生活需求,村庄内还新设了电动自行车充电桩、微型消防站、生活垃圾分类收集点等设施。“现在河清了、路平了、门口干净了,村上变化太大了!”看着眼前的新景象,崔家塘村民组长崔奇的笑容里满是欣喜。

长效管不松劲,留住美好颜值

城乡环境整治不是“一阵风”,要让城乡的新颜不褪色、让宜居的幸福不打烊,离不开长效管理的“守护网”。

垃圾乱堆乱放、流动摊贩占道经营等问题极易反弹回潮,为此,街道构建“预防—监管—反馈—整改—回访”的全链条闭环管理体系,制定责任清单,建立常态化监督检查和回访复查机制,实现工作清单化、清单项目化、项目节点化、节点责任化,确保问题整改不走过场。

闲置地一旦管理不当,很容易被开荒种菜、倾倒垃圾。今年上半年,街道通过闲置地块覆绿透绿工程,将龙江路高架沿线4个地块、180亩闲置地块打造为城市的“绿色基底”。如何防止“活力绿洲”变回“脏乱死角”?街道组建由网格员、党员代表、村组长、志愿者组成的志愿者队伍,开展“啄木鸟”志愿服务行动,志愿者常态巡逻、无人机定期巡飞,双管齐下持续巩固改造成果。

闭环监管只是外部约束,真正要让一个区域向美向善生长,还需充分激发内生动力。

凌家村的探索,正是对这一思路的有利实践。该村充分吸纳村民“想改善环境、盼稳定增收、念农耕情怀”的心愿,将谈家塘的耕地重新进行整合、划分,引入“共享小菜园”市场化经营模式,让村民能从土地流转、菜园管护中获得收益。“我们还加入了文化墙、村史廊等元素,村民的归属感和幸福感更强了,守护幸福家园的意愿也更高了。”凌家村委相关负责人表示。面对闲置地块管理需投入较高成本的问题,凌家村聚集非遗传承人、高等院校、第三方运营单位等力量,打造“新闸红”萝卜种子基地,逐步形成“萝卜种植—非遗加工—品牌销售”的产业链条,充分激活村级集体经济自主“造血”功能。

从“要我护”变“我要护”,从“支出项”变“增收项”,长效管理的最优解,就是让群众成为治理的主角,让环境改善和民生福祉相互促进。

街巷虽小,连着民心;治理虽细,关乎幸福。新闸街道将继续以“三访三优”专项行动为抓手,在走街巷中听民意、在精治理中解民忧,让“城兴、村净、景美、人和”的画卷持续铺展为百姓可感可及的幸福实景。