近日举行的中央城市工作会议提出了“一个优化、六个建设”七大重点任务，为新时代城市工作指明了方向路径。作为全市经济社会发展的主阵地，常州高新区锚定“常州高质量发展先行区”目标，全面贯彻党中央决策部署，以创新实践推动城市高质量发展，在现代化建设新征程中展现高新担当。
城市治理的现代化，不仅需要科技的“智慧大脑”，更需要惠及民生的“温暖心跳”。在常州高新区，一场以数字化为引擎、以人民为中心的深刻变革正悄然发生：城市运行有了能预判风险的“千里眼”，矛盾纠纷化解驶上了多方联动的“快车道”，百姓办事养老形成了便捷高效的“温暖圈”。从宏大叙事到微观体验，常州高新区正通过一系列创新实践，将“治理效能”转化为人民群众触手可及的“幸福质感”，书写着新时代高效能治理与高品质生活相得益彰的生动答卷。
智慧管家纾民困 一网统管提效能
小区周边的“僵尸车”悄然清零，破损人行道板次日焕新，街角荒地变身休闲口袋公园…… 这些发生在常州高新区居民身边的细微变化，串联起城市生活的“小确幸”。而这一切的背后，是“龙城大管家”在城乡环境大整治中交出的治理答卷。
“没想到打个电话，第二天道板就修好了！”前不久，市民章先生因小区东门外人行道板松动、雨天溅湿鞋子，拨通12345热线求助。这份“24小时响应”的效率，源自“龙城大管家”搭建的智慧管理平台。
作为常州高新区10个镇（街道）的“第三只眼”，该平台整合住建、城管、绿化、环卫等多部门治理资源，通过“一网统管”实现全流程服务：视频监控、网格员巡查、居民反馈的问题，经工单系统精准派单至责任部门，形成多级联动协同机制。
这一智慧平台的核心，在于打破信息孤岛与重构管理流程。平台已实现新北区大管家业务全覆盖，整合工单、人员、车辆、设施等全要素数据，形成“片区资源一张图”，管理者可实时掌握作业进度、优化资源调配；通过智慧巡更系统打通“最后一米”监督，工单系统匹配最优处置团队，复杂问题触发跨部门协同，处理结果需上传图文验证，构建起“发现—派单—处置—验证—考核”的完整闭环。目前，平台已设置现场管理要素9400多个，累计生成巡更任务超44万项，月均流转工单超2.3万件，按时办结率达99%，“数据看板”更能多维度分析问题，为治理决策提供科学依据。
不仅如此，平台还在持续升级“全民参与”功能：智慧停车模块实现无感支付与车位管理；垃圾分类模块可追溯投放与清运过程；即将开通的市民反馈板块，将搭建“反映—响应—追踪”体系，让公众成为城市管理的“监督员”与“参与者”。
作为龙城国控集团打造的“城市公共服务员”，“龙城大管家”不仅是问题解决的“多面手”，更是城乡品质提升的塑造者。面对年久失修的西夏墅老街，“龙城大管家”秉持“焕新”与“留韵”并重理念推进改造：坑洼的镇南东路铺上平整沥青，雨污管网全面升级，西栅门老街打造江南水乡特色景观，粮仓等老旧建筑拆除复建，让老街在“颜值提升、功能完善、文化赋能”中留住乡愁。
多元联动解纠纷 三维体系破难题
“感谢民警和义警同志，困扰我半年的宠物扰民问题终于解决了！”近日，龙虎塘街道居民张女士握着“义警公益发展中心”队员的手连声道谢。这起看似棘手的邻里纠纷，仅用3天就达成和解，背后是高新区公安局创新“三循环”矛盾化解模式的生动实践。
为破解矛盾纠纷“发现难、处置慢、易反复”的痛点，高新区公安分局以“党委牵头、政府前置、公安支撑、群防补充”为牵引，构建“治理大循环、预警内循环、基层微循环”三维体系，让纠纷化解在源头、解决在基层。
区公安分局推动区委将“三零社区”（零发案、零事故、零矛盾）创建写入2025年政府工作报告，将矛盾纠纷排查化解纳入党政联席会议议事日程；针对矛盾突出的村（社区），由区委政法委、社会工作部与公安分局班子成员“逐人包干”，每月调度整治工作。
今年3月，某大型商业项目因施工噪音、粉尘污染引发居民多次投诉，公安局联合生态环境、住建等部门召开专题会商会，制定“实时监测+限时整改+合理补偿”方案，15天内促成双方和解，既保障项目建设，又维护居民权益。“每周五的区级会商会，能精准对接部门力量，56起疑难纠纷都通过这个机制化解了。”区公安分局相关负责人说。
让矛盾处置抢时效。依托“数字罗溪”等平台，整合“人、地、事、警情”等动态数据，运用AI建模挖掘隐性矛盾，提前输出预警信息。自2024年12月平台运行以来，罗溪镇矛盾纠纷平均处置周期从12天缩短至5天。为提升预警精准度，民警还会复盘已转化为案件的纠纷，修正预警模型，目前模型对“矛盾升级”的预警准确率从78%提升至92%。
除此以外，区公安分局发动义警、企业保安、网格员等社会力量，构建“就地化解”网络。龙虎塘街道“义警公益发展中心”组建5支调解队，配备可视化记录仪，成功化解7起复杂纠纷；罗溪派出所与辖区企业共建“警企联调”机制，发动宿管员组建内部调处队，今年已自主化解薪资、管理类纠纷45起，企业纠纷警情同比下降60%；世茂香槟湖社区通过“共治码+矛调专线”，实现“群众上报—网格分办—多方联动”，92.7%的纠纷得以就地化解。
便民服务暖民心 全域覆盖筑幸福
“只要领一次号、去一个窗口，就能办完营业执照、社保咨询这么多事，太方便了！”在奔牛镇便民服务中心，居民黄先生对“一窗通办”服务赞不绝口。这样的便利，正是常州高新区打造“15分钟便民服务圈”带来的实实在在的成效。
去年以来，奔牛镇以“进一扇门、到一个窗、办更多事”为目标，开展“一窗通办”改革。通过标准化改革事项清单、大厅建设和服务流程，将窗口从17个精简至11个，实现227大类业务通办。居民取号时，常用业务只需选择公安、交通、综合三类，一目了然。更值得一提的是，窗口工作人员都经过了多业务培训，“虽然要学习很多新业务，但现在能独立处理更多问题，很有成就感。”原本专注人社业务的芮莉说。
奔牛镇的改革只是常州高新区“15分钟便民服务圈”建设的一个缩影。近年来，区人社局整合基层服务资源，依托镇（街道）便民服务中心和村（社区）服务站点，推动就业登记、社保查询、养老认证等高频事项下沉，实现“多点可办、就近能办”。同时大力推进“互联网+人社”服务，通过“江苏智慧人社”App、自助服务终端等线上平台，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
在便民服务基础上，常州高新区也注重养老服务的提质升级。通过“1个数字化平台+3家中心厨房+N个助餐点”模式，建成70个老年助餐点，实现助餐服务全覆盖。
“每餐都有两荤两素一汤，不用自己做饭了。”三井街道居民李师傅满意地说，像牡丹全龄汇这样的社区嵌入式养老综合服务中心，集养老、托育、助餐、休闲娱乐等功能于一体，让周边居民步行15分钟就能享受多元服务。
从“一窗通办”到“助餐服务”，从“线上办理”到“政银合作”，常州高新区通过资源整合、数字赋能和服务创新，真正让民生服务有了温度、有了厚度。未来，全区将继续健全服务网络，推动更多便民服务向基层延伸，让“15分钟便民服务圈”成为百姓身边的“温暖圈”。