常州钟楼：“一表一图一册”打响“双线”创建发令枪

为深入推进“扮靓风景线 筑牢生命线”（以下简称“双线”）暨全域无垃圾创建行动，新闸街道以“一表一图一册”为核心抓手，全面完成前期部署，为全域环境整治与安全提升打响发令枪。

环境关乎居民的生活品质，安全更是发展的基本底线，在城市的发展建设中，风景线和生命线对夯基固本缺一不可。聚焦环境和安全两大主题，根据市、区城乡环境大整治实施方案的部署要求，结合区委“三访三优”工作安排，新闸街道出台“扮靓风景线 筑牢生命线”暨全域无垃圾创建行动方案，力争到2026年底实现环境面貌显著改善、安全隐患显著降低。

“2025年完成凌家村谈家塘城乡环境整治示范点建设”“2025年完成16家无证站点取缔工作”“2026年完成智能制造产业园区停车秩序整治工作”……行动方案系统梳理了“双线”创建工作的任务时序表——明确城乡环境整治、闲置地块管理、“三合一”场所安全整治、租赁住房安全整治等十大方面的重点任务，明确各项任务的牵头、负责、配合单位，明确分阶段推进的节点和目标。一份任务时序表，让各参与单位都能找准自身定位，清楚“该往哪走、何时到位”，推动各项任务按节奏有序铺开、高质推进。

任务目标确定后，如何确保沉网进格责任到人、落地见效？街道以小区、村组、道路、河道为基础单元，将整个辖区精细划分为32个管理网格，绘制网格管理责任分布图，将管理要素、基础单元联系人、管理责任监督员全部纳入“一张图”管理。为了明确管理监督责任，街道整合党政领导、机关干部、执法队员、属地村（社区）干部四方形成监督员队伍，构建“一格多员、齐抓共管”的责任体系。

通过“一图统管”，让各方清楚“谁来管、怎么管”——党政领导每周调度、机关干部定期下沉、执法队员每日巡查、属地人员日常盯守，确保问题发现在一线、诉求收集在一线。为了让问题处置高效率、有回音、不反弹，街道建立“发现—上报—派遣—处置—反馈—核查”闭环处置机制，实现分级分类处置顺畅、疑难杂症会商到位。

有了清晰的任务和明确的责任，统一的执行规范同样关键。环境面貌怎么才算到位？整治整改要达到什么尺度？为了解决这样的问题，街道编制了《城市长效管理自巡查手册》，为“双线”创建立下明确标尺。

《自巡查手册》以图文对照的形式，梳理出市容环境、街面秩序、宣传广告、园林绿化等10大类共87项的巡查要素，不仅罗列了城市长效管理中需要整治的问题——比如街面秩序中“各类立杆锈蚀、卷边、油漆剥落”，住宅小区中“建筑垃圾未完全覆盖、未装袋、未设围栏”，还详细标注了各类问题的易发点位，以直观易懂的方式明确城市长效管理各类工作的标准。

有了这份手册，无论是机关干部还是村（社区）工作人员，对照图示就能认标准、辨问题、抓处置，避免因尺度不一影响整治成效。“一册在手”，让“双线”创建的每一项部署都有章可循，推动全域环境与安全管理向精细化、规范化迈进。