基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。近年来，常州经开区遥观镇人大紧扣“民有所呼、我有所应”工作主线，创新构建“人大代表+多元场景”履职体系，通过“人大代表+协商议事、人大代表+矛盾调解、人大代表+志愿服务”三大行动，推动全过程人民民主落地生根，实现“收集民意有渠道、解决问题有机制、服务群众有温度”的基层治理新格局。
人大代表+协商议事 搭建民意“直通车”
“小区儿童活动空间欠缺，友好氛围有待加强。”在常州经开区遥观镇剑苑社区人大“诚信茶吧”，镇人大副主席（兼职）、社区党总支书记、居委会主任沈澎澎带领居民代表围坐在一起，围绕小区儿童公共设施完善议题展开讨论。居民畅所欲言，纷纷提出自己的想法和建议，现场气氛十分活跃。
通过“代表牵头+部门联动+居民参与”模式，遥观镇建立“三级议事”体系，网格员化身“议题发现人”，深入倾听群众呼声，广泛收集微诉求。人大代表担任“议事召集人”，依托镇人大代表之家、人大代表联络站（点）等阵地开展专题协商会，邀请职能部门负责人现场回应群众关切。今年以来，遥观镇人大牵头开展协商议事活动22场，推动解决城乡环境提升、公共设施完善等民生问题8件，群众满意度100%。
人大代表+矛盾调解 当好和谐“润滑剂”
“楼上漏水导致我家墙面发霉，多次沟通无果，希望您能帮忙协调。”接到居民求助后，镇人大代表、社区调解员钱洋立即联合物业、专业维修人员现场勘查，经过实地查看发现是楼上住户用水习惯不佳导致水溢到地沟，长期渗透导致楼下墙面受损。在钱洋的耐心调解下，楼上住户认识到自己的责任，同意承担维修费用，双方达成和解，邻里纠纷得以圆满解决。
遥观镇人大建立“代表+网格+法治”调解模式，由人大代表担任调解员，联合网格员、法律顾问组成“三人调解小组”，第一时间介入邻里纠纷、物业矛盾等问题。2025年以来，代表参与调解各类矛盾纠纷100余起，调解成功率达100%，实现了“小事不出网格、大事不出社区”的良好局面。
人大代表+志愿服务 构筑为民“服务网”
“李奶奶，您的血压有点高，药要记得吃。”镇人大代表、遥观卫生院医生席婷婷每月都会走进高龄独居老人家中，提供“家医进网格”志愿服务。每到一户，席婷婷都会仔细为老人测量血压、血糖，详细询问他们的身体状况和用药情况，并耐心解答老人的健康疑问，还会为老人送上健康宣传资料。
遥观镇组建以人大代表为核心的志愿服务队，围绕六个代表专业小组职责针对不同群体需求开展精准服务。譬如，镇人大社会事业专业代表小组针对老年群体，开展“康居678”“关爱空巢老人”等项目，累计服务超1000人次；针对儿童，代表牵头“窑窑有爱 益童成长”困境儿童项目、“童成长 益享家”流动儿童融入社区等项目，联合社会组织实施“阳光成长”计划；针对新就业群体，打造新就业群体友好型商圈，推出暖“新”筑巢、关“新”服务、凝“新”赋能、安“新”守护、融“新”共治五大友好行动……自运行以来已累计1200余人次受益。
人大代表既是群众的“代言人”，更是治理的“践行者”。下一步，遥观镇人大将持续深化“人大代表+”模式，不断探索创新，为基层治理现代化贡献更多人大力量，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
