日前，常州市金坛区不动产登记中心内洋溢着喜悦与期盼，朱林镇沙湖村25户村民郑重接过崭新的“红本本”——全区乃至常州市首批农村土地承包经营权二轮延包不动产权证书。鲜红印章之下，是农民土地权益跨越30年的坚实保障，更标志着金坛在深化农村土地制度改革、优化登记服务上迈出关键一步。
为扎实推进承包经营权二轮延包登记颁证工作，今年以来，金坛区自然资源和规划局、金坛区农业农村局紧密协同，颁布《关于协同开展金坛区第二轮土地承包到期后再延长30年试点登记颁证工作的通知》，以为群众“高效办成一件事”为目标，以建立协同工作机制为抓手，创新推出“五个一”全链条工作模式：一套机制联动到底。建立部门定期会商制度，厘清职责边界，合力破解难题，确保工作高效协同推进；一个底板统一确权。以历史确权成果为基石，统一制作延包确权“底图”，为精准登记提供权威依据；一次调查厘清权属。针对存疑地块，组建联合工作组实地踏勘复核，确保权属清晰无争议，从源头夯实登记基础；一个平台无缝衔接。打通登记系统与合同管理平台，申请材料“一键获取”，实现全程无纸化办理，登记效率大幅跃升。“一件事”集成办理。将延包合同签订与不动产登记申请合并为“一件事”，农民“只跑一次”即可完成，创新实现“续约即预告、到期即转本”的无缝服务。
该模式实现数据信息共享化、办理工作一体化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，打通延包登记颁证“最后一米”，确保土地承包合同管理与不动产统一登记工作协同高效推进。
为持续优化不动产登记营商环境，服务便民利民，金坛区自然资源和规划局还在各乡镇设置延伸窗口，在各村委会设置“延包登记流动窗口”，对行动不便的农户，组织“流动服务队”进村入户，主动靠前服务，协助农户准备材料、解答疑问，让改革红利“零距离”抵达田间地头。
首批农村土地承包经营权二轮延包不动产权证书的颁发，标志着农村土地制度改革和不动产统一登记制度在农村土地承包经营权领域的深化落实。通过登记用法定形式将“第二轮土地承包到期后再延长30年”的政策承诺固化下来，赋予农民更稳定、更有保障的土地财产权利，对促进农业农村发展具有深远影响。