钟楼区永红街道上书房社区党委以老旧小区改造为契机，紧扣“党建引领、共同缔造”理念，将金谷花园小区的面貌提升与物业变革深度融合，探索破解环境维护难、物业管理难、长效治理难三大难题，推动形成多元共建共治共享的治理格局。
金谷花园小区建成于2000年，共有住宅楼19幢，居民720户，建筑面积9.30万平方米。作为典型老旧小区，改造前存在管理困境：物业费收缴困难、居民参与治理意识薄弱、公共设施维护矛盾频发。社区党委意识到，硬件改造的“上半场”和物业治理的“下半场”都需要通过机制创新来实现最佳效果。在老旧小区改造的同时，社区就计划引入“阳光信托”物业管理模式，让居民在小区旧改和物业变革过程中，完成“旁观者”向“参与者”的转变。
党建引领，统筹片区资源
为突破困局，社区遵循党建引领下聚焦“以人为本“的服务理念，推动成立小区物业管理委员会，在入户征询旧改意见的同时，宣传“阳光信托” 物业治理模式，让居民初步接触小区治理。社区通过多轮“线上+线下”走访，深入小区开展“摸家底”和全方位“体检”，梳理出问题清单和居民建议。针对机动车辆停放、非机动车辆充电、电梯加装等问题充分挖掘资源，满足小区370辆机动车、873辆非机动车有序停放。目前，居民自主加装电梯6台，1台施工中，3台申报中。
绿色赋能，推动长效治理
旧改中社区引入海绵城市系统，雨水花箱、雨水花园、透水沥青等设施不仅解决了小区内涝难题，更一定程度节约水资源；因地制宜建设光伏设施，在屋顶铺设光伏发电板，广场地面辐射光伏地砖，光伏路灯，节约物业用电成本。物业将节省部分费用用于提升安防设备，像高清探头，360度高空抛物抓拍系统等，进一步提高小区公共安全水平。
多元共治，激发治理活力
针对居民对旧改后物业服务的疑虑，社区通过“共商议、齐赋能”“聚民心、筑家园”等活动引导居民共商共决。在邻聚里党群驿站内，居民们共同制定开放式预算，共同修改服务合同，让居民的“主人翁”意识在关键节点充分发挥。2024年导入“阳光信托”后，设立的金谷花园共有基金独立账户，业主们通过“常州住房”APP查询“双密码”账户情况，确保对物业开支的透明度和监督权，推动物业公司成为忠诚干净担当的“好管家”。
业主学校引领，激活共建共治新动能
依托南韵书院阵地，打造“永红街道业主学校上书房社区分校区”，以“教育赋能+实践参与”为双引擎，培育社区“共建合伙人”，构建“人人参与、共建共享”治理生态。
在“南韵夜校”小程序中增设“阳光信托”专题模块，构建“1+N”课程体系。打造“认知筑基—技能实训—实践赋能”能力进阶课程链，涵盖“阳光信托”物业原理、财务报表解读实操、业主大会模拟等核心内容，结合《民法典》物权篇法规解读，通过专家讲座、案例辩论、角色扮演等多元形式，提升业主自治能力与法治意识。同时，开展培育社区共建合伙人计划，鼓励低龄老人、自由职业者等参与夜校培训，孵化兴趣社团，鼓励其将所学技能反哺社区慈善事业，形成“学习—实践—反哺”闭环，截至目前已经组织开展9场活动，近1000人次参加。
旧改的顺利实施，“阳光信托”模式的导入运转，金谷花园小区治理成效显著：业主对物业的信任度提升，从“质疑缴费”转向“主动监督”；居民满意度提升，开放式预算获广泛支持；物业费收缴率明显改善，矛盾纠纷同比下降73.3%。滨水健身环道与共享空间成为居民共建共治的“社区客厅”，带动周边片区治理联动。“阳光信托”物业成功唤醒业主的权责意识与治理热情，小区治理从“信息闭塞”到“公开透明”，居民从“事不关己”到“积极参与”，业主和物业公司从“信任缺失”到“同心同力”，成功构建多方主体间的信义关系，形成多元主体共建共治共享的治理新格局。