5月18日是第35个全国助残日,今年的主题是“弘扬自强与助残精神,凝聚团结奋进力量”。天宁区红梅街道“残疾人之家”的嵌入基层服务,恰是这一主题最生动的注脚。在这里,“助残”不是一句口号,而是一双双为了残疾人奔忙的“铁脚板”,以及一张由多元资源联动编织而成的保障网。

精准帮扶的前提是精准了解需求。在翠南社区,“残疾人之家”成了倾听残疾人声音的“前哨站”。除了在“残疾人之家”接受服务的26名残疾人代表,社区还从每个单元精心挑选出两名楼道议事代表,再经过层层选举,推选出561名楼道议事代表、239名楼幢议事代表、65名网格议事代表以及34名小区议事代表。残疾人代表们如同社区的“毛细血管”,对社区的残疾人情况了如指掌,敏锐洞察残疾人面临的各种困难并及时向社区报告。社区借助这些议事代表,创新打造闭环式帮扶模式,采用“铁脚板+数字化”手段,精准定位社区每一位有需求的残疾人。
社区居民秦师傅是一位肢体二级重度残疾人,瘫痪在床已50多年,还患有尿毒症。妻子熊阿姨每周要带他进行3次血透,沉重的生活负担压得这个家庭喘不过气。偏偏在今年3月,秦师傅申领10年的残疾证到期了,急需换证。残疾人代表得知这一情况后,迅速向社区网格员反映。社区立即启动帮扶机制,与上级部门沟通协调,为行动不便的秦师傅申请上门评残服务。工作人员不仅主动帮助秦师傅准备材料,还拿着他的旧照片到照相馆扫描制作残疾证所需照片。为秦师傅完成换证后,社区网格员将新证送到了他手中。

红梅街道“残疾人之家”通过划定关爱“三级圈”,将低保和特困残疾人家庭划入“核心圈”,作为困中之困、难中之难,给予最先关爱及保障;将低保边缘家庭和支出型困难家庭残疾人划入“中层圈”,给予相应的基本生活帮扶或专项社会救助;将遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活暂时陷入困境的其他残疾人群众,划入“外围圈”,给予专业型或急难型社会救助。通过完善“三级圈”服务网络,推动多方互动,实现社会救助服务全流程闭环。
47岁的智力三级残疾人徐卫俊师傅,父母均已过世,与同样身为残疾人的舅舅单根兴相依为命,被纳入“核心圈”。去年夏天,徐师傅在“残疾人之家”进行工疗时,社区网格员发现他血压过高,情况危急,当即带他到武进医院住院治疗。
今年4月22日上午,在“残疾人之家”日间照料的老张,接到同为残疾人的徐师傅电话,称自己突然冒汗,很不舒服。社区工作人员第一时间赶到徐师傅家中,见其脸色苍白、大汗淋漓,果断拨打120将其送往医院。经诊断,徐师傅心梗发作,幸亏救治及时,否则后果不堪设想,但因病情严重,自费部分高达3万多元。翠南社区依据“一户一档一策”工作机制,为其多方对接爱心资源,最终解决了80%的医疗费用。同时社区还联动恩悦社工前往医院看望徐师傅,给予精神上的支持与鼓励。从健康监测、紧急救助到费用帮扶、心理关怀,“三级圈”服务网络与“一户一档一策”工作机制环环相扣,为徐师傅保驾护航,让他在困境中不再孤单无助。

翠南社区积极整合各方资源,打造多元特色服务品牌,如家门口就业援助、“互联网+健康护理”、应急救助、七彩益课堂、公益服务市集、关爱站等服务。
翠南社区里有一个特殊家庭,外婆周某患有精神残疾,妈妈林某不到40岁,同时存在智力和精神双重残疾,且已与男友分开,独自抚养一儿一女。今年1月初,据残疾人代表反映,林某的儿子称自己在家发高烧,从去年12月起就未上学。
社区得知后,迅速对接红梅街道社区卫生服务中心,利用“互联网+健康护理”服务模式,请医护人员上门为孩子看病。随后,社区又积极对接慈善资源,给孩子送去羽绒服、棉裤等保暖衣物以及水果等生活物资。在社区持续的上门关爱下,孩子很快康复上学。直至现在,社区和残疾人代表仍对这个家庭保持常态化关爱,从健康保障到生活物资帮扶,再到孩子的教育关怀,多元资源联动汇聚成强大的力量,为这个特殊家庭驱散阴霾,照亮前行的道路。