“太好了！咱们小区有盼头啦！”近日，位于常州市钟楼区南大街街道中意社区的怀南苑小区终于正式迎来新物业。这个因体量小、缺乏公共收益、管理矛盾激化而全面停摆的小区，终于步入了由急到缓再到治的良性发展轨道。
困局骤临：信任坍塌下的治理僵局
2025年春节前夕，怀南苑小区原物业以“连续亏损”为由突然撤场，物业费去向不明、停车费标准不一等问题引发居民质疑。社区紧急与物业谈判争取缓冲期，却因物业“零交接”而失败。社区启动“社区吹哨，部门响应”机制，联合街道住建、人大等部门寻找新物业，可无奈小区利润微薄，迟迟无人接手。
面对即将出现的“管理真空”，业主不满情绪爆发。关键时刻，辖区人大代表牵线，街道激活“红色物业联盟”，社区联动共建单位，促成戎耀物业临时接管，填补服务“空窗期”。社区还组织退休党员和热心居民组成“三阶方阵”，负责问题收集、沟通协调和监督参与，维持小区基本运转，但长效治理仍需破局。
破冰在即：传统与共治的艰难博弈
为彻底解决怀南苑小区的物业管理难题，中意社区以“党建引领 + 精准治理”为核心策略，联合街道相关部门成立工作专班，组织专班党员骨干深入走访，绘制“人口结构—问题清单—诉求台账”三维图谱，为引入信托制物业模式提供数据支持。
为推动信托制物业模式落地，社区创新“线上 + 线下”宣传机制，制作《信托制物业十问》动画在小区播放，扩大宣传覆盖面。同时组织“凉亭议事会”“圆桌恳谈会”，面对面解答业主关于资金监管、服务标准等核心疑问。几天内，业主认知度从32%提升至89%，群众基础进一步牢固。
然而，推行信托制物业的过程并不顺利，多次招标流标。社区联合街道住建部门召开专题协调会，向物业企业展示信托制物业财务透明、风险共担等制度优势和小区治理蓝图；激活“红色物业联盟”资源池，由社区党委牵头对接戎耀物业，促成“临时代管+正式托底”合作方案，打破招标僵局，实现治理模式与执行主体的有效衔接。
曙光初现：“信托制”模式的双向奔赴
尽管推行困难重重，但信托制物业凭借“透明共治”的优势，成功改变小区面貌。戎耀物业相关责任人表示，引入信托制后，业主按需“点单”，管理效率大幅提高。人大代表走访时发现，小区环境焕然一新，报损维修及时，停车秩序井然，安保保洁服务升级。
信托制物业的推行，不仅是管理模式的创新，更是基层治理中信任关系的重构。如今，业主参与小区治理和志愿服务的热情高涨，从“被动应对”转为“主动参与”，物业从“粗放管理”向“精细服务”升级。业主主体地位和物业企业服务意识的回归，不仅解决了老旧小区治理难题，还增强了小区的“造血功能”，为信托制物业的持续运营提供保障。